Opiniones a Juicio

INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS

Israel Herrera UN

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José Israel Herrera plantea ante la ONU una ruta para convertir la autonomía del Sáhara en autogobierno efectivo

El investigador mexicano participó ante la Cuarta Comisión de la Asamblea General de Naciones Unidas, donde propuso mecanismos de transición política, justicia para las víctimas, reintegración y fortalecimiento institucional.

Nueva York, octubre de 2026. — En el marco del 81.º periodo de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el jurista e investigador mexicano José Israel Herrera participó ante la Cuarta Comisión, encargada de los Asuntos Políticos Especiales y de Descolonización, con una intervención centrada en los desafíos para alcanzar una solución política duradera a la cuestión del Sáhara Occidental.

Herrera, profesor investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas y Políticas de la Universidad Autónoma de Campeche (UACAM), abordó las perspectivas de implementación de la Iniciativa Marroquí de Autonomía de 2007, a partir del nuevo escenario político generado por la Resolución 2797 (2025) del Consejo de Seguridad.

Durante su intervención, sostuvo que el debate debe avanzar hacia las condiciones necesarias para convertir una propuesta de autonomía en instituciones legítimas, participación política, recursos y capacidades efectivas de gobierno.

Con más de treinta años de experiencia en derechos indígenas, pluralismo jurídico y procesos de autonomía en América Latina, Marruecos y Europa, el académico destacó que las experiencias internacionales ofrecen lecciones para construir modelos de autogobierno capaces de responder a las necesidades de las poblaciones involucradas.

Cuatro propuestas para avanzar hacia una solución política

El investigador presentó cuatro líneas de acción. La primera consiste en establecer una mesa de transición liderada por Naciones Unidas, con participación de la población, refugiados y especialistas internacionales, acompañada de una hoja de ruta y mecanismos independientes de seguimiento.

La segunda plantea situar a las víctimas en el centro del proceso mediante instrumentos de justicia transicional, con especial atención a las personas que han vivido durante décadas en los campamentos de Tinduf y a la necesidad de garantizar condiciones de seguridad, derechos y oportunidades.

La tercera propone facilitar el tránsito del conflicto armado hacia la participación política mediante mecanismos verificables de desarme, desmovilización y reintegración.

Finalmente, Herrera subrayó la importancia de transformar progresivamente la autonomía en autogobierno efectivo, mediante instituciones dotadas de competencias, recursos y capacidades reales.

Del debate diplomático a la construcción de instituciones

Uno de los ejes de su planteamiento fue que las soluciones políticas no pueden limitarse a acuerdos formales. Su viabilidad depende también de generar confianza, asegurar la participación de las comunidades y establecer condiciones materiales para el desarrollo y la convivencia.

La intervención se produjo en un contexto en el que la cuestión del Sáhara Occidental continúa ocupando un lugar relevante en la agenda diplomática internacional, particularmente en las discusiones sobre autonomía, libre determinación y solución pacífica de controversias.

Como parte de sus actividades en Naciones Unidas, Herrera también asistió como observador a sesiones de la Primera Comisión de la Asamblea General, dedicada al Desarme y la Seguridad Internacional.

De acuerdo con la información sobre su participación, al concluir su intervención recibió expresiones de reconocimiento e invitaciones para continuar colaborando en iniciativas de diálogo, cooperación y fortalecimiento institucional relacionadas con la región.

La presencia del académico mexicano en este foro internacional también refleja la participación de investigadores latinoamericanos en discusiones multilaterales sobre modelos de autonomía, derechos humanos y construcción de paz.

Herrera concluyó su exposición con una reflexión sobre el sentido de una solución política negociada:

“La paz no exige que desaparezcan las diferencias; exige que las armas dejen de ser el instrumento para defenderlas”.

Una afirmación que sintetiza el desafío de transformar un conflicto prolongado en un proceso de negociación, convivencia y construcción institucional.